“村村点火、田田冒烟”，这是农业收获季节不少地方头疼的“风景”。近年来，随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，过去抢手的秸秆如今却成了令人发愁的“包袱”，并引发出秸秆焚烧污染环境和资源浪费等诸多问题。如何给日益增加的秸秆找到出路，变废为宝，已经成为迫在眉睫的社会问题。

秸秆综合利用势在必行

近年来，我国粮食生产能力逐年提高。来自农业部的数据显示，从2003年以来，粮食生产连续5年增产，今年粮食丰收也已成定局，连续6年增产这在新中国成立以来是第一次。粮食丰，秸秆增。2008年，我国秸秆产量已经达到7亿吨。

“秸秆用则利、弃则害，为大量闲置的秸秆资源化利用找到有效解决途径，已经成为当前的一项重要工作。”农业部副部长陈晓华说。陈晓华认为，当前推进秸秆综合利用既是现代农业发展和建设新农村的需要，更是能源供需矛盾下的一种新机遇。

据介绍，秸秆含有丰富的有机质、氮磷钾和微量元素，我国每年7亿吨秸秆中含氮300多万吨，含磷70多万吨，含钾近700万吨，相当于全国目前化肥施用量的1/4，是农业生产重要的有机肥源。

更为重要的是，秸秆综合利用为解决能源供需矛盾提供了新机遇。陈晓华说，目前，我国的能源供应仍然过度信赖煤炭、石油、天然气等化石燃料，过度消耗对能源的可持续供应构成潜在威胁，同时，也造成严重的环境污染。在农村地区的生活能源结构中，煤炭仍是主要品种，利用率低，浪费和污染严重。因此，积极发展可再生能源，对于解决农村地区的生活用能和生态建设具有十分重要的意义。

秸秆资源化利用成效初显

事实上，目前一些地方已经在秸秆综合利用方面探索出了有效的办法。

由国家发展改革委支持的北京恒通公司开发的秸秆木塑产品，包括地板、门板、各类墙体结构板等，目前年产量已达6万吨，新增产值3亿元以上，年节约木材105万立方米，相当于节约同等体积的木材砍伐。

此外，秸秆利用的新技术不断取得突破，产业化步伐加快。中国林科院、南京林业大学联合相关企业在江苏、河南、湖北、山东等地陆续建成了秸秆人造板生产线，年消耗秸秆60万吨，产品销往美国、日本等国家。

一些地方还发挥资源优势积探索符合本地特色的经营模式，大大促进了秸秆综合利用产业化发展。安徽省合肥市丰宝公司建立了食用菌合作社，农民带地入股，实现了“公司+组织+农户”的经营管理模式。

虽然目前尚无全面反映秸秆综合利用的统计数据，但据有关方面提供的资料，截至2008年底，仅种植食用菌就消耗秸秆1300万吨，全国推广秸秆户用沼气13 .8万户，部分地区秸秆综合利用率已经达到80%，河北省石家庄秸秆综合利用率已接近100%。 

秸秆综合利用上升为国家行动

值得欣慰的是，随着社会对秸秆资源化认识的普遍提高和观念发生的根本性转变，彻底解决秸秆出路问题已经具备了良好的基础和条件。

2008年，国务院专门出台文件确定了秸秆综合利用目标，提出“力争到2015年，基本建立秸秆收集体系，基本形成布局合理、多元化利用的秸秆综合利用产业化格局，秸秆综合利用率超过80%的主要目标”。并专门建立了国家秸秆综合利用协调机制，并于今年11月首次召开全国农作物秸秆综合利用现场经验交流会，将加快推进秸秆综合利用上升为国家行动。

在全国农作物秸秆综合利用现场经验交流会上，解振华指出，今后国家将在三个环节上重点推进秸秆综合利用。一是大力推动秸秆在农业上的循环利用。大力推动秸秆就地覆盖还田、快速腐熟还田、堆沤还田等保护耕地、改良土壤的做法；鼓励推广利用青贮、微贮、揉搓丝化等方式生产优质饲料以降低养殖成本，维护农业安全；引导扶持农户自主经营，利用秸秆生物转化食用菌及编织、固化等投资少、易掌握、见效快的技术发展秸秆副业。

二是积极发展以秸秆为原料的加工业。据统计，目前我国人造板市场总量已达9400万立方米，其中秸秆人造板仅占0 .2%的市场份额，如果能将这一比例提高到20%，每年可消耗秸秆近3000万吨，节约木材2200万立方米，实现产值约460亿元，并可直接为农民增收60亿元，带动16万人就业。

三是有序发展以秸秆为原料的生物质能源。首先，秸秆可以通过直燃混燃以及生物质气化直接发电。其次，秸秆可以通过固化与成型技术制成颗粒燃料，不仅能代替煤供热和发电，而且可以减少二氧化硫、二氧化碳的排放量。在秸秆发电项目中，对具备条件的地方，如秸秆总量较大、适合运输收集的，又有一定经济性的要积极给予支持。

来源：经济参考报 作者：杨玉华　江国成　程士华